體制機制改革加快全高轉(zhuǎn)閘
　　在水利工程全線推進的同時，全省水利體制機制改革也取得了突破性進展。
　　水資源管理體制改革有明顯進展。目前全省已有10個縣(市、區(qū)) 成立了水務局，分別是舟山市的岱山縣和金華市的金東區(qū)、婺城區(qū)、永康市、武義縣、浦江市、義烏市、蘭溪市、東陽市、磐安縣。
　　水利工程建設和管理體制改革有突破。出臺了《關(guān)于浙江省水利工程管理體制改革實施辦法》、《浙江省水利工程管理體制改革驗收辦法》等政策文件，列入改革任務的216個大中型水管單位基本完成改革任務。
　　編制完成《浙江省加快水利改革試點方案》，即將開展全高轉(zhuǎn)閘小型水利工程管理體制改革，蘭溪農(nóng)防加固工程、舟山金塘圍墾工程等水利建設嘗試實行了代建管理模式。
　　農(nóng)民用水戶協(xié)會和村級水務員建設有新進展。探索成立了以水利區(qū)域為單元的水利會、水利管理協(xié)會及村民用水協(xié)會，以小型水利工程共同受益范圍為單位的灌區(qū)、圩區(qū)管委會等，較好保障了小型水利設施運行的管護。
　　水價改革工作力度不斷加大，部分城市實行了“分類水價”、“階梯式水價”和“超計劃（定額）累進加價”等，對促進節(jié)約用水、減少水污染、保護水資源起到了積極作用。
　　建立了防汛行政首長負責制，按照分級管理的原則，省防指公布了大中型水庫、重要堤防海塘和主要蓄滯洪區(qū)的防汛責任人；各市、縣（市、區(qū)）防指公布了本轄區(qū)內(nèi)的水庫、主要堤防海塘、蓄滯洪區(qū)等工程設施和山洪災害預警等防汛責任人。水利、國土、民政、海洋與漁業(yè)、交通運輸?shù)炔块T和各重點項目建設單位也公布相關(guān)防汛安全管理責任人，落實責任并接受社會監(jiān)督。杭州、嘉興、湖州、金華、麗水等市政府與所轄縣（市、區(qū)）政府，縣（市、區(qū)）政府與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處層層簽訂防汛抗旱目標責任書，并納入政府工作全高轉(zhuǎn)閘目標考核內(nèi)容。
　　此外，我省還建立了農(nóng)村飲水安全行政首長負責制，建立和完善了水資源管理考核責任制，從根本上使浙江治水之患、興水之利的舉措一步步落到實處。
　　展望2012
　　開局之年邁新步，來年任重而道遠。
　　2012年，我省水利將以提高水利服務經(jīng)濟社會發(fā)展及民生改善的支撐和保障能力為主線，圍繞平安水利、民生水利、資源水利、生態(tài)水利和科技水利五個目標，扎扎實實推進“強塘”工程、農(nóng)田水利標準化建設、水資源保護和安全供水、水生態(tài)環(huán)境改善，實施最嚴格的水資源管理制度，加快水利重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革攻堅，進一步推進我省水利改革和發(fā)展。
　　進一步做好防汛防臺抗旱工作。抓住今冬明春有利時機，抓緊修復水毀水利工程和水文等設施，提前落實防汛防臺抗旱組織、預案、隊伍和物資等方面工作；進一步健全基層防汛防臺組織責任、應急預案、監(jiān)測預警、安全避險和搶險救援等體系的動態(tài)管理全高轉(zhuǎn)閘制度；全面完成山洪災害防治縣級非工程措施建設；加強洪澇臺旱災害風險管理，完善預案和監(jiān)測預警體系，進一步健全各級防指辦機構(gòu)，建立防汛防臺抗旱督察制度。
　　扎實推進重點民生水利工程。深入實施強塘工程，如期完成 2010—2012年“強塘”責任書項目，全年完成加固項目200座以上；著力推進水資源保障百億工程，加快舟山大陸引水三期、臺州朱溪水庫等前期工作；加快中小河流治理，完成列入2013~2015年全國中小河流治理實施方案的60個項目審批工作；著力推進水生態(tài)環(huán)境改善，太湖流域水環(huán)境綜合治理五項重點水利工程全部完成國家發(fā)改委批復可研報告；繼續(xù)推進老電站更新改造，進一步加強農(nóng)村水電安全監(jiān)管。
　　突出抓好農(nóng)田水利標準化建設。以發(fā)展高標準旱澇保收農(nóng)田和高效節(jié)水灌溉為核心，以服務農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設為重點，以全高轉(zhuǎn)閘小型農(nóng)田水利重點縣、大中型灌區(qū)節(jié)水配套改造、百萬畝噴微灌、低洼易澇區(qū)綜合整治工程和農(nóng)村飲水安全提升工程為抓手，加快推進農(nóng)村水利基礎設施建設。
　　發(fā)動全社會力量，多層次、多渠道籌集水利資金150億元。全省新增旱澇保收面積52萬畝、擴大灌溉面積50萬畝、新增固定式噴微灌面積18萬畝、新增節(jié)水灌溉面積70萬畝，完成渠道襯砌改造及相應渠系建筑物配套5000公里、圩區(qū)整治面積41萬畝。
　　落實最嚴格水資源管理制度。以推進節(jié)水型社會建設為主線，以加快確立水資源開發(fā)利用總量控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污控制“三條紅線”和水資源管理責任考核制為核心，進一步優(yōu)化水資源配置，提高用水效率和效益。

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