全高轉(zhuǎn)閘小編：由各級視頻報警監(jiān)控中心通過監(jiān)控報警共享平臺對上述子系統(tǒng)和社會報警與視頻資源進(jìn)行管理，并以監(jiān)控報警共享平臺為核心向指揮中心、治安、刑偵、交通、監(jiān)管、督察等警種或部門提供業(yè)務(wù)服務(wù)，并向政府相關(guān)職能部門提供有關(guān)信息，同時與公安機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行信息間的有機(jī)整合與共享。
為進(jìn)一步充分利用安全防范技術(shù)，提高社會治安防控體系的科技含量，充分發(fā)揮城市報警與監(jiān)控系統(tǒng)維護(hù)社會穩(wěn)定和保障群眾安全的作用，公安部決定在組織開展兩批城市報警與監(jiān)控系統(tǒng)試點(diǎn)建設(shè)工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深入推進(jìn)城市報警與監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用工作。2010年，公安部出臺了《關(guān)于深入開展城市報警與監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用工作的意見》，明確提出，到2013年末基本構(gòu)建起與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和公安工作需要相適應(yīng)的城市報警與監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用體系。今年年初，公安部對各地貫徹落實(shí)該《意見》的情況作了通報，并將當(dāng)前各地系統(tǒng)應(yīng)用工作存在的突出問題
全高轉(zhuǎn)閘歸納為三個方面：一是系統(tǒng)應(yīng)用不深入；二是建設(shè)不規(guī)范，資源難整合；三是重建設(shè)，輕管理。公安部要求各地在“十二五”期間，要通過監(jiān)控報警共享平臺建設(shè)，加快視頻監(jiān)控資源的聯(lián)網(wǎng)共享和合作推動形成以視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)共享、互聯(lián)互通為支撐的跨警種跨區(qū)域警務(wù)作戰(zhàn)新模式。同時，要積極為政府相關(guān)職能部門提供視頻信息，并逐步整合接入重要的社會視頻監(jiān)控資源，推動建立部門間共享合作和應(yīng)急處置機(jī)制。
可見，平安城市項(xiàng)目作為城市綜合管理的一個有機(jī)組成部分肯定會納入到城市一級的管理平臺中。通過在三級系統(tǒng)的各級部署管理平臺，通過平臺聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)信息的共享，實(shí)現(xiàn)監(jiān)控資源的有機(jī)有效的整合。平安城市視頻監(jiān)控系統(tǒng)由模擬系統(tǒng)向全數(shù)字系統(tǒng)轉(zhuǎn)變，同時將之前建設(shè)的模擬系統(tǒng)逐步升級改造為全數(shù)字系統(tǒng)是發(fā)展趨勢。此外，隨著高清網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)的成熟，高清網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)在平安城市中的應(yīng)用正興起。安防技術(shù)幾大系統(tǒng)集成應(yīng)用應(yīng)用而生。
在傳統(tǒng)的模擬系統(tǒng)中，道路視頻、治安卡口、電子警察、公安視頻會議等子系統(tǒng)均各自為營。應(yīng)用到具體的項(xiàng)目中，各子系統(tǒng)雖然部署俱全，各自的管理平臺功能也應(yīng)有盡有。然而，因彼此間不能互聯(lián)互通，在發(fā)生意外事故時，常不能在第一時間與其他子系統(tǒng)進(jìn)行信息共享，以做出及時的處理，最終將
全高轉(zhuǎn)閘影響到對事故的處置。
長此以往，用戶提出了系統(tǒng)聯(lián)動的需求。在模擬系統(tǒng)中，道路視頻、治安卡口、電子警察、公安視頻會議等子系統(tǒng)提供各自的SDK包或者協(xié)議，使用同軸電纜信息傳輸整合到第三方獨(dú)立開發(fā)的系統(tǒng)集成軟件，由集成軟件提供給用戶一個界面，因而最基本的硬件聯(lián)動被實(shí)現(xiàn)。但是，由于此類聯(lián)動方式只能實(shí)現(xiàn)非常少量的信號交互，不能實(shí)現(xiàn)深度的信息共享及進(jìn)行統(tǒng)一的管理和操作，所以各系統(tǒng)依舊處于“各掃門前雪”的狀態(tài)，使得各系統(tǒng)間的關(guān)系經(jīng)常會出現(xiàn)聯(lián)動性和實(shí)時性不良的狀況。最終，所謂的硬件聯(lián)動可能形同虛設(shè)。
隨著計算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及與應(yīng)用，安防子系統(tǒng)普遍具備了網(wǎng)絡(luò)接口和軟件管理平臺，安防子系統(tǒng)的各類數(shù)據(jù)信號、音頻、視頻信號可以通過網(wǎng)線進(jìn)行遠(yuǎn)距離的傳輸，使基于計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的安防系統(tǒng)集成成為可能。在安防系統(tǒng)集成過程中，通過IP通信方式把各子系統(tǒng)聯(lián)結(jié)起來，統(tǒng)一連接到視頻管理平臺，實(shí)現(xiàn)了信息的互通，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)信息共享和聯(lián)動控制。安防各子系統(tǒng)的集成，原本各自獨(dú)立的子系統(tǒng)在集成平臺的角度來看，就如同一個系統(tǒng)一樣，無論信息點(diǎn)和受控點(diǎn)是否在一個子系統(tǒng)內(nèi)都可以建立聯(lián)動關(guān)系。這種跨系統(tǒng)的控制流程，大大提高了平安城市的管理水平。這些事件的綜合處理，在各自獨(dú)立的安防系統(tǒng)中是不可能實(shí)現(xiàn)的，而在
全高轉(zhuǎn)閘集成系統(tǒng)中卻可以按實(shí)際需要設(shè)置后得到實(shí)現(xiàn)，這就極大地提高了集成管理水平。
視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)管理平臺已經(jīng)成為平安城市建設(shè)中最為核心的組成要素，視頻管理平臺技術(shù)是視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)化、集成化、智能化技術(shù)的集大成者，先進(jìn)的視頻管理平臺產(chǎn)品是平安城市系統(tǒng)的長久穩(wěn)定運(yùn)行的重要保障，而反過來，平安城市也成為平臺化思路在城市信息化建設(shè)中應(yīng)用成功的領(lǐng)域之一。當(dāng)前，國內(nèi)部分城市的報警與監(jiān)控系統(tǒng)已基本形成了一個完整的體系。以前端信息采集技術(shù)，信息傳輸、交換、控制技術(shù)，管理平臺技術(shù)，視音頻編解碼技術(shù)等多種技術(shù)作為支撐，組成了固定的、移動的視音頻監(jiān)控系統(tǒng)，(交通、治安)卡口系統(tǒng)，固定點(diǎn)、移動目標(biāo)報警系統(tǒng)，視頻圖像信息數(shù)據(jù)庫，報警信息數(shù)據(jù)庫等子系統(tǒng)。
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